李冬生：闭环机制】
郑开来：产业平台】
他轻声说：
“两个系统，两个思路。”
“哪条先跑通。”
“哪条就立起来。”
正月二十八，市委正式下发联动改革工作推进通知，其中一句话引爆全市：
设立“市域联动改革双轨机制试评区”，农业系统闭环机制与医疗协同平台并行推进，纳入季度联合观测组评估体系。】
这意味着什么？
意味着李冬生的农业三期和郑开来的医疗平台，从此不再是竞争关系，而是被拉进了同一张“官方考核桌”。
张伟一早冲进李冬生办公室，声音压不住的兴奋：
“市长，书记这是把你们两个人拉成了一张榜单上的对比组啊！”
“这是把你们俩都推上舞台了，谁跑得好、谁出实效，谁就是下一阶段的城市模板主导人！”
陈默反应更快：“这不止是名声的问题，这是——牌面重洗。”
李冬生听完，合上文件，面无表情地说了一句：
“书记的棋下到这一步，是彻底亮牌了。”
“他要我继续跑机制，也要郑开来跑平台。”
“但结果只能有一个。”
“谁做成了系统样板，谁就带着整座城往上升格。”
“这不是斗人，是比结果。”
“所以，从现在开始，咱们不许看医疗那边怎么动。”
“只盯自己的数据，自己的链条，自己的模式。”
“只做一件事——把闭环跑成预算口认可的‘支出依据模型’。”
张伟愣了愣：“啥意思？”
李冬生平静开口：
“省委财政厅现在还在讨论，未来试点市是不是可以在一定权限下，拥有‘区域级财政自主支出调配权’。”
“就是说——只要你跑出一套数据闭环，并通过评估，就可以拿到‘指标内专项调整权限’。”
“我们这套系统，不能只让农业厅点头。”
“我们要让财政厅——在审批页面上，把‘四九城农业闭环’设为‘模板参考编号01’。”
“那一刻，我们才算赢。”
……
与此同时，郑开来在康州设备厂第三联络点，正与技术负责人研究“物流+供应链实时反馈”系统。
小金一边翻材料一边兴奋道：“市长，市委那个‘双轨评估机制’，对我们是利好啊！”
“农业那边虽然机制全，但我们是产业，见效快，落点多，一季度数据出来，我们只要能抓住几个效益指标，书记那边自然有人说话。”
郑开来淡淡一笑：
“书记不是在偏谁。”
“他是要看我们谁能率先突破——不是靠声势，是靠结果。”
“你去告诉产业科，把三月份的设备回流记录整理好，尤其是有价格浮动、维修二次定价的那一批，建一个‘效益曲线图’。”
“我不要吹，我要算。”
“我不是比流程。”
“我是要让他们看到，医疗协同平台，不光是跑起来，而是挣到钱。”
“这是另一种闭环。”
“制度能复制，但市场能养活。”
……
当天下午，市委办公厅内部下发一封密件：
市域联动试评区观测指标初稿
农业系统评价方向：数据真实率、流程完整度、预算转化率、村级响应度】
医疗平台评价方向：设备流通频率、成本收益比、后端响应效率、使用反馈匹配度】
书记亲批批注：“不许打分靠印象，只准看账面数据，按月挂榜，季度亮分。”