这些囤户们和运司官吏勾结，篡改盐引，直取食盐之后，本该优先支取食盐的开中边商却无法支取到食盐，边商已经在边镇将粮食上纳入库了，现在无法支取到食盐，就意味着亏本甚至是破产，这个时候囤户们就会以极低的价格收购这些边商的盐引，囤户们收购边商的盐引价格最多就是一钱，甚至有些时候尚不足一钱。
而卖给内商的价钱是八钱以上，他们就从中获取巨额的利润。
不过朱载坖对于陆绎缴获的盐引数量并不满意，和未支的盐引数量相比，还差三百多万引，这对于朝廷来说一样是非常大的负担，当然陆绎在奏疏中也陈述了这些盐引的去向，这些盐引大多数都是在勋臣、藩王们的手中，这些人锦衣卫在没有朱载坖的明确命令之前是不敢去动的。
所以陆绎请朱载坖圣裁。
朱载坖于是召集内阁辅臣、鄢懋卿、王国光、庞尚鹏等人在文华殿商量此事，朱载坖将陆绎从扬州发回的奏疏给诸位臣子们传阅。
朱载坖说道：“这般奸猾恶贼，视国法于无物，理当严办，但是现在起获盐引数量仍然远远不够，诸位怎么看此事？”
高拱认为，缴获的盐引数量已经不少了，占到了现在未支盐引数目的一半，剩余的盐引要么是在广大的盐商手中，要么就是在勋臣、宗室们手中，在加大力度追赃，也不太合适了，朱载坖总不能令厂卫真的去大规模查抄王府和勋臣之家吧？
这对朝廷的稳定是极为不利的，所以高拱认为案子办到这个程度，也就差不多了，要适可而止，不要因此引起朝廷的动荡，鄢懋卿、庞尚鹏等人也是这个意思。
朱载坖问道：“那剩余的未支盐引应该怎么处理？”
这确实是个问题，朱载坖是绝对不可能给这些盐引支盐的，因为现在的食盐，每一粒都要有用，正盐要开中，用于九边的军储，余盐要折银，用以补充国用，给他们支取食盐，这是绝对不可能。
但是他们手中握有的盐引，毕竟是朝廷发放的盐引，要是朝廷贸然宣布不认，是会影响盐引的信誉，甚至会影响朝廷的开中，这是朱载坖不能不考虑的问题，朱载坖不想支给他们食盐，但是也不愿因此影响盐引的信誉，庞尚鹏提出，回收这些盐引。
庞尚鹏认为，朝廷可以用低价回收这些历年以来未支的盐引，反正从这些囤户身上榨取了大批的钱财，从中拿出一部分用以收购盐引，将其销毁，同时限定期限，到期之后的未支盐引，自动作废。
而之后的盐引，也要规定期限，不能无限制的等候，要确定一定的时间，同时朝廷的盐引发放也必须和食盐生产相匹配，不能再像之前一样滥发盐引，导致支盐无序，开中崩溃了。
对于他们的意见，朱载坖还是予以了采纳。
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